水土流失问题的加剧，归根结底是人的不合理活动和生产方式造成的。如何从源头上防控人为新增水土流失？江西省水利厅水土保持处处长胡建民就水土保持监督管理工作答记者问。
首先要严控源头。强化水土保持法宣贯，每年开展《水土保持法》宣贯活动，推动水土保持进党校、进校园、进企业、进社区、进乡村。主动为基层和服务对象送法送技术上门，对全省各类生产建设项目水土流失防治工作进行指导。同时严格水土保持方案审批，对于不符合条件的坚决不予审批，对符合条件的项目全面落实案审批承诺制，积极推进区域评估，开展水保方案编制和审批质量抽查，规范方案编制第三方市场。建立省级水土保持方案专家库，提高全省水土保持方案评审质量。
同时，严管过程，严抓水土保持监管落实，构建水土保持「三纵五横」监管体系。通过遥感监管、政府购买第三方服务信息化监管、「双随机一公开」、各类专项行动、重点检查、书面检查和监测季报分析管理等方式基本实现生产建设项目省域、项目和建设过程全覆盖监管，及时精准发现水土流失违法违规行为。对于事中事后监管中发现的问题，严格按照程序依法依规认定违法违规事实。此外，对水土流失危害较大的项目开展专项整治行动，严肃查处违法违规项目。建立生产建设项目水土保持监管履职督查制度，督促各级水行政主管部门依法履职，遏制水土流失增量。
据悉，十八大以来，江西省共批复17428个生产建设项目水土保持方案，4580个生产建设项目的水土保持设施通过验收，开展监督检查41144次，立案查处违法违规项目1000余起。在2017、2018年实施「天地一体化」监管试点工作的基础上，于2019年起实现遥感监管省域全覆盖，2019—2021年江西通过遥感监管共认定并查处整改了违法违规项目12525个。
此外，通过行政处罚、责任追究、信用惩戒，对水土保持违法违规行为进行严惩，将部分行政处罚典型案例进行曝光，做到「以案释法」，通报批评一批违法违规项目，将一批生产建设项目水土保持市场主题列入水土保持「重点关注名单」及「黑名单」，让违法体「一处违法、处处受限」，督促规范市场主题依法履职。
通过一系列水土保持监督管理的严格举措，江西全省水土保持违法违规项目数量呈逐年下降趋势，人为水土流失得到有效遏制。（郭美勤 黄凌媛）